最新歷屆黨支部召開組織生活會方案

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根據《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(石黨組通〔20PC〕103號)精神和《關于市財政局開展“三嚴三實”專題教育實施方案》(石財黨組發〔20PC〕18號)總體安排,現就我局開好“三嚴三實”專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會特制定如下方案:

一、主題及時間

(一)緊扣“三嚴三實”主題。認真貫徹落實黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”要求,聯系班子和個人實際,堅持真理、修正錯誤,立規執紀、抓好整改,確保生活會質量和效果。

(二)準確把握時間進度。召開專題民主生活會和組織生活會總的要求是堅持時間服務質量,專題學習研討任務沒有完成、查找問題不聚集不實在、談心談話不充分未談深談透、前期準備工作不充分的不得召開。局黨組“三嚴三實”專題民主生活會擬定于12月下旬召開,局屬各黨支部專題組織生活會原則上與局黨組民主生活會同步推進、同時段召開,確保在12月底前全部結束。

二、方法及步驟

(一)精心做好會前準備

1.深化學習研討成果(貫穿始終)。在專題研討的基礎上,進一步深入學習習近平總書記關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求,學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,學習自治區黨委和市委、政府有關制度規定和李建華書記、彭友東書記重要講話精神,牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺,準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求,進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺,打牢開好專題民主生活會、組織生活會的思想基礎。要進一步強化典型教育,認真學習《優秀領導干部先進事跡選編》、《永葆革命本色的老紅軍白天章》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《寧夏警示教育案例匯編》等“活教材”。局領導班子成員要率先垂范,當好標桿,對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理,重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化從嚴從實的行為規范,查漏補缺、鞏固成果。

2.查找不嚴不實問題(12月15日前)。在講黨課、專題學習研討查找問題的基礎上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,運用個別談話、調研走訪、座談交流、書面發函、工作對接等有效途徑,有針對性地拓展深度和廣度,進一步找準找實不嚴不實問題。局領導班子成員要圍繞已查找的問題清單,突出重點,認真查找自治區明確的“六個著力解決”問題在自身上的具體表現形式;要深入基層一線,重點聽取分管科室(單位)、對口業務部門和黨員群眾的意見建議,善于把自己擺進去,主動認領問題;要注重從征求到的干部群眾反映的細節小事中篩查問題,找準癥結。各支部也要通過各種方式,認真查找黨支部班子及班子成員存在的不嚴不實問題,形成條目式的問題清單,通過支委會議集體把脈會診后,于12月14日前報局總支審核。在查找問題過程中,局辦公室和各支部要及時將集中征求到的意見原汁源味反饋給領導班子和黨員領導干部本人。

3.深入開展談心談話(12月15日前)。按照“三必談”(即:班子主要負責同志與班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室(單位)主要負責同志之間必談)的要求,局領導班子和各支部班子成員要普遍開展談心活動。要談遵規守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴不實問題的具體表現,談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想,營造開好生活會的良好氛圍。談心談話要堅持以誠相見、以心換心,一次不行談多次,直到把心結談開、把隔閡消除,把矛盾和問題解決在專題民主生活會和組織生活會前。各黨支部組織的談心談話要盡量向服務對象延伸、向普通群眾延伸。談心談話情況要在專題民主生活會、組織生活會上做出說明。對問題反映比較多的黨支部,局黨總支要有針對性地談話提醒;對群眾意見較大、自己認識不到位的局領導班子成員和各支部班子成員,局黨組書記和各支部書記要重點幫助。

4.認真撰寫發言提綱(12月20日前)。按照“六查六看”的要求,局領導班子和各支部班子及班子成員對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題,遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題,深查細找,認真梳理;要從推動財政改革發展政策落實、是否積極作為、是否嚴格要求自己等方面查找問題和不足;要對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況進行認真剖析,查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進行黨性分析,深入剖析根源、認清問題實質,提出整改的具體措施。在此基礎上,按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,局領導班子、各黨支部班子要撰寫對照檢查材料,局領導班子成員、各黨支部班子成員及支部中的黨員領導干部形成發言提綱。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,防止寫成工作總結或述職報告。局領導班子成員要對照“三嚴三實”要求,對照上一年度民主生活會整改清單,對照本次民主生活會前征求到的意見,對照報告個人有關事項的規定,逐一說明情況。局領導班子成員的發言提綱經局黨組書記審閱后連同局領導班子和黨組書記對照檢查材料報指導組審閱。各黨支部班子及支部書記對照檢查材料報局黨總支審閱,各支部委員對照檢查材料送所在支部書記審閱,各支部中黨員領導干部的發言提綱同時報分管局領導(下屬單位由單位負責人)審閱。

(二)嚴肅認真開展批評和自我批評(12月30日前)

1.自我批評要敢于解剖自己。在局領導班子專題民主生活會上,局黨組書記代表局領導班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。自我批評要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當,突出政治紀律和政治規矩,聯系思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。

2.相互批評要坦誠相見。每位局領導班子成員要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神,逐一進行相互批評,直截了當、直奔主題,指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害,敢于揭短亮丑、動真碰硬,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點水,不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達到團結批評團結的目的。專題民主生活會期間,領導班子成員不得請假。

3.認真開展專題組織生活會和民主評議黨員工作。在充分準備的基礎上,局屬各黨支部要認真開好專題組織生活會,設支委會的黨支部要召開支委會,黨支部班子每名成員都要認真開展批評和自我批評。黨支部書記要樹標桿、當示范。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。同時,各黨支部要積極做好民主評議黨員的前期準備工作,嚴格按規定程序開展民主評議黨員工作,對民主評議黨員工作的原則、內容、范圍、時間、步驟和要求做到“六明確”。民主評議黨員工作可邀請群眾代表、服務對象參加測評。設支委會的黨支部,首先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況;不設支委會的黨支部,黨支部書記先作對照檢查發言,聽取黨員意見建議,研究提出加強支部建設的意見。在黨員自評、黨員互評、民主測評及群眾提出的意見基礎上,由黨支部委員會根據平時掌握的情況,對每個黨員進行綜合評價,形成組織意見,原則上按照“優秀、合格、基本合格、不合格”四個類別進行評定(其中優秀比例不超過5%),并報局黨總支備案。

(三)扎實抓好問題整改

1.建立整改清單。在專題民主生活會上,局黨組書記就上一年度民主生活會整改措施落實情況進行通報,對尚未整改的說明原因。要結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理, 將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題、上一年度民主生活會整改措施尚未落實的問題一并納入整改內容,形成整改清單,解決一個銷號一個。各黨支部也要針對群眾反映和專題組織生活會上查擺出來的問題,提出解決措施和辦法,形成整改清單,認真整改。

2.注重整改實效。針對具體問題,細化措施,分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,制定持續改進的具體措施,規定完成時限;對領導班子的問題,實行一把手負責制,扎實整改落實。局領導班子整改清單和整改情況將在全局通報和公開,各黨支部整改清單和整改情況也要在所在單位通報,接受黨員群眾監督。

3.強化立規執紀。根據查擺和解決不嚴不實問題情況,在認真落實好中央、自治區和市委、市政府出臺的各項制度規定基礎上,結合工作實際,進一步完善制度規定、提高制度執行力。嚴格黨內政治生活制度,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查,嚴肅查處違規違紀行為,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。結合開展“從嚴從實抓發展、大干實干100天”活動,強化履職盡責意識,加大問責力度,堅決糾正“為官不為”不良作風,嚴肅追究工作不在狀態、工作落實不力、違規違紀的黨員干部,教育引導黨員干部奮發有為、積極作為。

三、工作要求

(一)加強組織領導。局黨組將高度重視專題民主生活會、組織生活會工作,制定實施方案,精心組織推動。各黨支部要結合實際,認真制定專題組織生活會和民主評議黨員工作實施方案,明確活動具體時間、步驟和措施,并于12月11日前報局黨總支審核。

(二)加強督查指導。局黨組班子成員要深入局屬各黨支部聯系點,指導聯系點召開專題組織生活會,幫助黨支部書記熟悉政策、明確程序,開好會議、抓好整改。局黨總支要派人參加各黨支部專題組織生活會,指導民主評議黨員工作,對會議情況進行點評,并對加強黨支部建設、改進作風提出要求。

(三)及時總結報告。局領導班子民主生活會召開前3天,邀請市領導和市派第五指導組參加并指導局領導班子民主生活會,會后5日內向第五指導組書面報告民主生活會召開情況、整改方案,并提出進一步健全完善民主生活會制度的意見建議。各黨支部也要在會后5日內向局黨總支書面報告會議召開情況和整改方案。

 

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